“充分利用林地資源和森林生態環境發展林下經濟，對促進山區林農增收、鞏固和拓展脫貧成果、助推鄉村振興具有重要意義。”本次全國人大代表，農工黨湖南省委會副主委、中南林業科技大學副校長尹雙鳳帶著相關建議來到全國兩會。

據尹雙鳳介紹，我國林地面積42.6億畝，是耕地面積的2.2倍，全國從事林下經濟產業人員3400萬人，發展林下經濟年人均增收1萬多元，發展林下經濟已經成為林區農民增收致富的重要渠道。

調研中，尹雙鳳發現在推進林下經濟高質量發展過程中，還存在專業人才缺乏、技術水平不高、產業鏈條短、創新基礎薄弱等突出問題。他建議加大相關政策支持力度，通過“借綠生金”，促進林下經濟高質量發展。

在尹雙鳳看來，首先就是要建立健全林下經濟產業人才培養體系，補齊林下經濟發展人才短板。按照每1萬畝需要1名專業技術人員，急需6萬名專業人才，增設林下經濟專業，設立林下經濟特崗生等專項計劃，加大專業技術人才培養力度；在林學一級學科下增設林下經濟碩士、專業博士學位點，并給予一定的招生指標，逐步健全林下經濟人才培養體系。

其次要加強林下經濟科技研發，提升自主創新能力。尹雙鳳建議，把林下經濟專項列入國家重點研發計劃中，重點加強林下經濟區劃、新特優品種培育、仿生栽培、智能機械、儲藏保鮮與精深產品開發等先進生產技術研發和示范，著力提高林下經濟產品科技含量，推動產業技術進步。

“通過加快林下經濟產品轉型升級，推進林下經濟提質增效。”尹雙鳳認為，要培育林下經濟新型經營主體，鼓勵和支持家庭農場、專業合作社、協會、龍頭企業等開展產品轉型升級。開展林下經濟重點縣和特色示范基地建設，把林下經濟納入“千村示范、萬村整治”工程，支持林下種植業、養殖業的發展，提升林下經濟產業化水平……

“依托林業高校建立林下經濟省部共建國家重點實驗室，提高林下經濟科研設施水平，使之成為支撐我國林下經濟高質量發展的科技創新、人才培養、成果轉化、國際交流和產業引領高地。”尹雙鳳如是說。