大健康產業是湖南貫徹落實健康中國戰略、建設“4×4”現代化產業體系中明確要培育壯大的新興產業之一。

作為中醫藥大省，湖南發展大健康產業的條件得天獨厚。如何更好搶抓新機遇，打造新業態？

“找出產業發展面臨的關鍵問題，探索強化區域協同促進大健康產業集群發展的新路徑。”農工黨湖南省委會主委張灼華介紹，受中共湖南省委委托，農工黨省委會調研組圍繞“區域協同培育大健康產業集群，加快構建湖南新的增長引擎”主題，開展2023年度重點考察調研。

調研組介紹，針對大健康產業線長面廣的特點，依托黨派特色優勢，農工黨省委會動員農工黨全省各級組織、各領域專家對大健康產業發展開展全方位協同調研。

當好“看診醫生”，奔著問題去。農工黨省委會專職副主委李劍文介紹，為確保調研的精準性，調研組充分結合湖南實際，聚焦中藥材種植、醫療衛生服務、醫療器械制造、健康管理服務、健康跨界融合等優勢領域詳細調研，并形成了五篇共計7萬余字的子課題調研報告。

期間，課題組開展實地調研考察及座談11次，先后登門或致函省發改委、省工信廳、省衛健委等部門，前往湘江新區、衡陽市等醫藥產業集聚地區，實地考察調研相關醫藥企業和基層衛生系統，挖掘一線資源、掌握一手資料。

“促進中藥材產業發展，湖南早有布局。”調研組介紹，早在2016年，湖南就開始聚力打造“湘九味”全國知名中藥材品牌，當前有5家企業進入全國中藥企業百強。本次調研通過線上線下相結合的方式，大量收集全省各地“湘九味”和本土特色中藥材種植及產業發展情況的有關數據，力求做到摸透實情。

借鑒先進經驗，調研組還前往粵港澳大灣區，考察廣州、深圳和惠州等地大健康產業集群發展情況，深入了解深圳“科研-轉化-產業”全鏈條企業培育模式及“樓上樓下”創新創業綜合體模式等。

“湖南大健康產業的發展基礎不斷增強，產業發展勢頭正勁。”調研組指出，湖南大健康產業在企業創新能力、醫療器械、醫藥產業、健康跨界融合等領域都呈現良好發展態勢。如2022年，湖南生物醫藥產業實現總產值約3520億元，規模工業增加值同比增長15%，增速居全省14個工業行業首位。布局大健康產業的企業總量超過10萬家，其中上市企業38家，均位居全國前列；湘產中藥材品牌競爭力不斷提升。

問題同樣存在。調研組發現，目前湖南大健康產業尚有巨大的提升發展空間。由于區域間政策、產業、要素、創新等協同不足，尚未形成協同合作、具有整體競爭優勢的大健康產業集群，仍然呈現“小”“散”“弱”格局。

“通過加強區域間政策協同、產業協同、要素協同、創新協同，實現產業發展的集聚效應，構建新的增長引擎。”調研組看好湖南大健康產業發展前景，認為未來五年左右，可培育出萬億級別的產業集群。